نحوه مجازات بازرسی ظروف بدون صلاحیت

1. ماهیت ظروف غذاخوری طبق مقررات «قانون ایمنی مواد غذایی»، محصولات مرتبط با مواد غذایی به مواد بسته بندی، ظروف، مواد شوینده، ضدعفونی کننده های مورد استفاده برای مواد غذایی و ابزار و تجهیزات مورد استفاده برای تولید و بهره برداری مواد غذایی اطلاق می شود. تمایز دقیق تر را می توان به موارد زیر تقسیم کرد (به ماده 150 مفاد الحاقی "قانون ایمنی مواد غذایی" برای مقررات خاص مراجعه کنید): مواد بسته بندی و ظروف مورد استفاده برای بسته بندی و نگهداری مواد غذایی آماده مصرف مستقیم ( ظروف غذاخوری ذکر شده در زیر به این دسته اشاره دارد). آنهایی که در طول تولید و فرآوری مستقیماً با مواد غذایی یا افزودنی های غذایی در تماس هستند ابزار و تجهیزاتی برای تولید و بهره برداری مواد غذایی هستند. بنابراین در عمل نظارت و اجرای قانون، اولین قدم تشخیص این است که ظروف سفره، ظرف بسته بندی مواد غذایی است یا ابزار و تجهیزات. الزامات ایمنی مواد غذایی این دو متفاوت است. لذا صرفاً با روشن شدن ماهیت ظروف سفره، جهت اعمال صحیح مفاد مربوطه. به عنوان مثال، اگر از صفحه ای برای نگهداری مواد خام روی میز عمل استفاده شود، متعلق به تجهیزات ابزار است. اگر برای نگهداری ظروف آماده استفاده می شود، متعلق به ظروف غذا (ظروف) است.

2. الزامات مختلف برای بسته بندی مواد، ظروف، ابزار و تجهیزات اولاً، در هنگام خرید محصولات مرتبط با مواد غذایی، تکلیف قانونی استفاده کنندگان ماده 50 قانون ایمنی مواد غذایی است: از خرید یا استفاده از محصولات مرتبط با مواد غذایی که مطابق با مواد غذایی نیست، خودداری کنید. استانداردهای ایمنی به الزامات کیفی خود محصول اشاره دارد. الزامات استفاده از ابزار و وسایل عبارت است از بند 1 (6) ماده 33 "قانون ایمنی مواد غذایی": آنها باید ایمن، بی ضرر و تمیز نگه داشته شوند تا از آلودگی مواد غذایی جلوگیری شود. الزامات استفاده از ظروف بسته بندی یعنی ظروف غذاخوری جزء (5) این بند است: قبل از استفاده شسته و ضدعفونی شود. در عین حال، بند (7) الزامات مواد خود را مشخص می کند: غیر سمی و تمیز. ضمناً بند (10) این بند الزامات نظافتی را بیان می کند: مواد شوینده و ضدعفونی کننده مورد استفاده باید ایمن و برای بدن انسان بی ضرر باشند. با این حال، در واقعیت، هنوز موارد رایجی از برون سپاری کسب و کار تمیز کردن و ضد عفونی ظروف وجود دارد. در همین راستا، ماده 56 «قانون ایمنی مواد غذایی» مقرر می‌دارد که اگر خدمات پذیرایی، نظافت و ضدعفونی ظروف غذاخوری و ظروف آبخوری را به امانت سپرد، باید واحدهای خدمات ضدعفونی متمرکز ظروف غذاخوری و آشامیدنی را با شرایط مشخص به واحدهای خدمات ضدعفونی متمرکز ظروف غذاخوری و آشامیدنی واگذار کند.

3. با تبیین مفاد فوق، در عمل باید بین حالات مختلف تمایز قائل شد و سپس مقررات قانونی مربوط را به درستی اعمال کرد:

سناریو 1: در طول بازرسی نمونه، نشانگرهای مواد خود ظروف غذاخوری فاقد صلاحیت هستند: متعلق به خرید یا استفاده از محصولات مرتبط با مواد غذایی است که استانداردهای ایمنی مواد غذایی را رعایت نمی کنند. متخلف از بند 1 ماده 50 قانون ایمنی مواد غذایی طبق بند 1 ماده 125 مجازات خواهد شد.

وضعیت 2: ظروف غذاخوری به خودی خود تمیز و ضدعفونی می شود، اما نتیجه آزمایش فاقد صلاحیت است. ممکن است دو دلیل برای این وضعیت وجود داشته باشد: یکی اینکه ماده تمیزکننده یا ضدعفونی کننده مورد استفاده فاقد صلاحیت است. مورد دیگر این است که آب مورد استفاده برای نظافت نامرغوب است یا فرآیند تمیز کردن و ضد عفونی نامناسب است. مطابق با بند 1 ماده 33 بند (9) و (5) "قانون ایمنی مواد غذایی"، وضعیت خاص را باید با توجه به نتایج آزمایش قضاوت کرد: مثلاً یکی از دوستان اهل هوبی روز گذشته مشورت کرده و گفته است. که نتیجه آزمایش آنیون بود اگر شوینده مصنوعی از استاندارد فراتر رفت، این وضعیت باید به این صورت باشد که فرآیند تمیز کردن فاقد صلاحیت باشد، زیرا اگر ماده تمیز کننده یا ضد عفونی کننده فاقد صلاحیت باشد، مشکل فراتر از استاندارد نیست، بلکه تشخیص سموم است. و مواد مضر اما سوالی که باعث سردرگمی این دوست شد این است که بند 1 (5) ماده 33 "قانون ایمنی مواد غذایی" فقط تکلیف اپراتورها را برای نظافت و ضدعفونی تعیین می کند اما نتایج نظافت و ضد عفونی را تعیین نمی کند. سؤالاتی در مورد مجازات مطابق بند (5) بند 1 ماده 126 مطرح شد. در واقع پاسخ به راحتی قابل درک است: رعایت شرایط واجد شرایط پس از نظافت و ضدعفونی، الزام همراه با نظافت و ضدعفونی است و وجود ندارد. نیاز به شفاف سازی حقوقی بنابراین اعمال بند 1 (5) ماده 126 برای مجازات بی مناسبت نیست. در عین حال، ماده 70 «آیین نامه اجرای قانون ایمنی مواد غذایی» نیز بسیار واضح است: به استثنای موارد مندرج در بند اول ماده 125 و ماده 126 قانون ایمنی مواد غذایی، تولیدکنندگان مواد غذایی و اپراتورها در صورتی که رفتار تولید و بهره برداری با مفاد بندهای 5، 7 و 10 بند 1 ماده 33 قانون ایمنی مواد غذایی مطابقت نداشته باشد یا مطابق با استانداردهای ملی ایمنی مواد غذایی مورد نیاز فرآیند تولید و بهره برداری مواد غذایی مربوطه نباشد. قانون ایمنی مواد غذایی طبق بند اول ماده 126 و ماده 75 این آیین نامه مجازات خواهد شد.

سناریو 3: روش برون سپاری نظافت و ضدعفونی ظروف پذیرفته شده است. در این مورد عمدتاً بررسی انجام تعهدات بازرسی از واحدهای تجاری پذیرایی با توجه به ماده 56 و ماده 58 «قانون ایمنی مواد غذایی» و مواد 26 و 20 «آیین نامه اجرای قانون ایمنی مواد غذایی» ماده 7. تصریح می کند که تعهدات بازرسی عمدتاً شامل موارد زیر است: اول، صلاحیت بررسی (پروانه کسب و کار). دوم، بازرسی گواهی ضد عفونی. سوم، بازرسی نام واحد، آدرس، اطلاعات تماس، تاریخ ضدعفونی و شماره دسته و تاریخ انقضا روی بسته بندی جداگانه ظروف غذاخوری. . اگر تعهد بازرسی انجام نشود، مانند اینکه طرف مقابل یک واحد غیرقانونی باشد، گواهی ضد عفونی مطابق با الزام ضمیمه نشده باشد و محتوای درج شده روی بسته مطابق با الزامات نباشد و غیره، مغایر با مفاد بند دوم است. بند ماده 56 «قانون ایمنی موادغذایی»، مجازات ها مطابق بند اول ماده 126 اعمال می شود و مبنای قانونی آن نیز مفاد ماده 69 «آیین نامه اجرای قانون ایمنی مواد غذایی» است: در هر یک از شرایط زیر، ماده 126 قانون ایمنی مواد غذایی، بند 1، ماده 75 این آیین‌نامه مجازات‌هایی را اعمال می‌کند: (2) ارائه‌دهنده خدمات پذیرایی کپی پروانه کسب و کار و گواهی صلاحیت ضدعفونی را بررسی و نگهداری نکند. واحد خدمات ضد عفونی متمرکز ظروف غذاخوری و ظروف نوشیدنی؛ مبنای نظری این بازرسی است که به الزامات کنترلی تولید و عملیات مواد غذایی تعلق دارد و اساساً با بازرسی کالاهای ورودی در گردش مواد غذایی متفاوت است. واگذاری واحدهای ضدعفونی ظروف غذاخوری که مطابق بند دوم ماده 56 «قانون ایمنی مواد غذایی» دارای مفاد این قانون باشند، نه تنها ناظر به صلاحیت است، بلکه شامل الزامات ماهوی نیز می باشد. واحد ضدعفونی ظروف غذاخوری مورد نیاز قانون. در صورتی که بازرسی دارای شرایط باشد، اما آزمایش ناموفق باشد، دستور توقف استفاده داده می شود و واحد ضد عفونی برای مجازات به اداره بهداشت منتقل می شود. زیرا چه بند دوم ماده 126 «قانون ایمنی مواد غذایی» و چه ماده 71 «آیین نامه اجرای قانون ایمنی مواد غذایی»، اقدامات غیرقانونی واحدهای خدمات ضدعفونی متمرکز ظروف غذاخوری و آشامیدنی شامل نظافت و رفتارهای ضدعفونی و صدور گواهینامه و برچسب مربوطه توسط اداره بهداشت انجام خواهد شد. اما واحد کترینگ طبق قانون به تعهد بازرسی عمل کرده و تقصیری ندارد بنابراین نباید مجازات شود. مشکل این است که اگر تعهد بازرسی انجام نشود و بازرسی صلاحیت نداشته باشد، مجازات چگونه باید باشد؟ نویسنده معتقد است که واحد پذیرایی در صورت عدم انجام تعهدات بازرسی خود باید مجازات شود. و تست ظروف غذاخوری فاقد صلاحیت است